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通航水域水上水下施工作业审批办事指南

来源: 广东省中山航道局   作者: 广东省中山航道局   发表时间: 2017-05-08 16:15

一、受理范围

(一)本行政许可适用于符合通航水域水上水下施工作业申请条件的机关、事业单位、企业、社会组织及个人。

(二)在通航水域开展下列水上水下施工作业活动之一的单位或个人可以提出申请:

1、新建、改建、扩建和拆除拦河闸坝、水电站;

2、新建、改建、扩建和拆除码头、驳岸、护坡、船坞、滑道、涵洞、排污口、抽水站、护岸矶头、渡口、锚地、趸船;

3、新建、改建、扩建和拆除桥梁、栈桥、隧道、渡槽及埋设或架设缆线、管道。

4、进行测量、挖泥(采砂)、打捞、钻探、打桩、爆破、倾倒弃渣土等作业或活动;

5、其他影响航道通航条件的水上水下施工作业或活动。

二、设立依据

《广东省航道管理条例》第十三条、第十九条

三、实施机关

广东省中山航道局

四、许可条件

    (一)业务情形一:新办

1予以批准的条件:满足以下全部条件的予以批准。

1)建筑物(设施)建设或拆除方案符合航道部门对建筑物(设施)通航标准及技术要求的批准文件的要求;

2)施工期施工水域的通航条件达到通航技术标准要求;

3)施工期施工水域航道安全保障措施完善;

4)施工作业不影响航道设施效能和安全;

5)施工断(停)航期间,必须有保障受影响地区及航运利益的补救措施。

2、不予批准的情形:满足以下其中一条,则该申请不予批准。

1建筑物(设施)建设或拆除方案不符合航道部门对建筑物(设施)通航标准及技术要求的批准文件的要求;

2施工期施工水域的通航条件未能达到通航技术标准要求;

3施工期施工水域航道安全保障措施不完善;

4施工作业影响航道设施效能和安全;

5施工断(停)航期间,没有保障受影响地区及航运利益的补救措施;

6严重影响第三方的合法权益。

 

(二)业务情形二:延期

1、予以批准的条件:满足以下全部条件的予以批准。

    1原申请的建筑物(设施)建设或拆除施工作业未完成;

    2施工期施工水域的通航条件达到通航技术标准要求;

    3施工期施工水域航道安全保障措施完善;

    4施工作业不影响航道设施效能和安全;

    5施工断(停)航期间,必须有保障受影响地区及航运利益的补救措施。

2、不予批准的情形:满足以下其中一条,则该申请不予批准。

1原申请的建筑物(设施)建设或拆除施工作业已完成。

2施工期施工水域的通航条件未能达到通航技术标准要求;

3施工期施工水域航道安全保障措施不完善;

4施工作业影响航道设施效能和安全;

5施工断(停)航期间,没有保障受影响地区及航运利益的补救措施。

6严重影响第三方的合法权益。

五、申请材料

申请书应以申请材料中上传的“空白申请表”为准。申请材料的形式为纸质材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章;所附图纸按相关标准打印(或晒图),并加盖申请人单位公章。

(一)通航水域新建、改建、扩建、拆除固定建筑物(设施)等水上水下施工作业

业务情形一:新办

序号

材料名称

要求

份数

电子版/纸质

1

《通航水域水上水下施工作业申请书》

加盖申请人公章。

原件1

纸质

2

申请人情况和相关证明材料

申请人单位法人证、机构代码证或身份证复印件等相关证明材料,委托代理人申请的,须附具委托书和代理人身份证明材料。复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

复印件1

纸质

3

航道部门对建筑物(设施)通航标准及技术要求的批准文件

复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

复印件1

纸质

4

申请人中标通知书、或施工协议书(合同)、或建筑物(设施)所有人委托施工文件

复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

复印件1

纸质

5

与通航条件有关的本工程施工组织方案及反映施工河段水下地形及施工布置的施工作业图纸

施工河段水下地形及施工布置的施工作业图纸、施工组织方案及航道安全保障措施齐全。施工作业水域、时间明确。

原件1

纸质

6

施工作业船舶证书

施工需使用船舶时提供。复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

复印件1

纸质

业务情形二:延期

序号

材料名称

要求

份数

电子版/纸质

1

《通航水域水上水下施工作业申请书》

加盖申请人公章。

原件1

纸质

2

申请人情况和相关证明材料

申请人单位法人证、机构代码证或身份证复印件等相关证明材料,委托代理人申请的,须附具委托书和代理人身份证明材料。复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

复印件1

纸质

3

《通航水域水上水下施工作业许可》证书

原件和复印件。复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

原件、复印件各1

纸质

4

延长施工作业有效期的申请说明

 

应写明工程延长施工作业有效期的原因、施工方案和施工范围是否发生变化,航道安全保障措施是否有效,以及申请延长的期限等。加盖申请人公章。

复印件1

纸质

 

(二)通航水域进行测量、挖泥(采砂)、打捞、钻探、打桩、爆破、倾倒弃渣土及其他水上水下施工作业

业务情形一:新办

序号

材料名称

要求

份数

电子版/纸质

1

《通航水域水上水下施工作业申请书》

加盖申请人公章。

原件1

纸质

2

申请人情况和相关证明材料

申请人单位法人证、机构代码证或身份证复印件等相关证明材料,委托代理人申请的,须附具委托书和代理人身份证明材料。复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

复印件1

纸质

3

施工作业组织方案及作业简图

方案应写明工程概况、设计说明、作业地点、方式、期限、弃渣处理、保障施工水域船舶航行安全的措施等内容。作业简图须明确施工占用水域范围。

原件1

纸质

6

施工作业船舶证书

复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

复印件1

纸质

业务情形二:延期

序号

材料名称

要求

份数

电子版/纸质

1

《通航水域水上水下施工作业申请书》

加盖申请人公章。

原件1

纸质

2

申请人情况和相关证明材料

申请人单位法人证、机构代码证或身份证复印件等相关证明材料,委托代理人申请的,须附具委托书和代理人身份证明材料。复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

复印件1

纸质

3

《通航水域水上水下施工作业许可》证书

原件和复印件。复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

原件、复印件各1

纸质

4

延长施工作业有效期的申请说明

 

应写明工程延长施工作业有效期的原因、施工方案和施工范围是否发生变化,航道安全保障措施是否有效,以及申请延长的期限等。加盖申请人公章。

复印件1

纸质

六、办理时限

(一)受理时限:办理机关收到申请材料之日起5个工作日内作出受理或不予受理决定。

(二)法定办理时限:自申请受理之日起15个工作日内作出行政许可决定(听证等特殊审查所需时间不计算在内)。

(三)承诺办理时限:自申请受理之日起10个工作日内作出行政许可决定(听证等特殊审查所需时间不计算在内)。

七、许可收费

不收费

八、许可流程

(一)窗口办理流程

1、申请。申请人到行政服务窗口提出申请,根据要求提交纸质申请材料。

2、受理。受理机关自收到申请材料之日起5个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,申请材料不全或不符合法定形式的,受理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容并出具《补正材料通知书》,申请人应在10个工作日内予以补正。逾期不补正的,作退件处理。

3、审查。审查人在7个工作日内对相关申请材料进行审查,并提出审查意见上报决定人。

4、决定。决定人应在3个工作日内对审查人提出的审查意见签发许可决定。

5、获取办理结果:审批流程完成后,出具《通航水域水上水下施工作业许可》或《航道行政审批不予许可决定书》,并在作出决定之日起10个工作日内送达申请人。

(二)网上办理流程

       1、申请。申请人登录广东省网上办事大厅中山分厅提出申请,上传电子材料。

2、受理。网上预受理通过后通知申请人将纸质申请材料面交或寄送受理机关。受理机关自收到纸质材料之日起5个工作日作出正式受理或不予受理决定。经审查,申请材料不全或不符合法定形式的,受理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容并出具《补正材料通知书》,申请人应在10个工作日内予以补正。逾期不补正的,作退件处理。

3、审查。审查人在7个工作日内对相关申请材料进行审查(听证等特殊审查所需时间不计算在内),并提出审查意见上报决定人。

4、决定。决定人应在3个工作日内对审查人提出的审查意见签发许可决定。

5、获取办理结果:审批流程完成后,出具《通航水域水上水下施工作业许可》或《航道行政审批不予许可决定书》,并在作出决定之日起10个工作日内送达申请人。

 

九、网上办事大厅在线申办地址

http://zsbs.zs.gov.cn/zsonline/businessguide/personalBusiness.action

 

十、窗口办理地址

窗口名称

窗口地址

联系电话

广东省中山航道局行政服务窗口

中山市西区彩虹大道22号 中山航道局二楼行政服务窗口

0760-88636889

中山市行政服务中心航道局窗口

中山市东区博爱六路22号 中山市行政服务中心BB40窗口

0760-89817339