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修建跨河、拦河、过河、临河建筑物审批办事指南

来源: 广东省中山航道局   作者: 广东省中山航道局   发表时间: 2017-05-08 16:12:00

一、受理范围

(一)本行政许可适用于在Ⅶ级(含Ⅶ级)以下航道符合建设(新建、改建、扩建、方案变更和延期等)跨河、拦河、过河、临河建筑物申请条件的机关、事业单位、企业、社会组织及个人。

(二)在通航水域建设(新建、改建、扩建、方案变更和延期等)下列建筑物或设施之一的单位或个人可以提出申请:1、桥梁、渡槽、架空缆线、架空管道等跨河建筑物;2拦河闸坝、电站枢纽等拦河建筑物;3、埋设隧道、缆线、管道等过河建筑物;4、码头、驳岸、护岸、船坞、滑道、涵洞、排污口、抽水站、固定渔具、护岸矶头、渡口、锚地、趸船、栈桥等临河建筑物;5、其他影响航道通航条件的跨河、拦河、过河、临河建筑物。

二、设立依据

《中华人民共和国航道法》第二十八条

《中华人民共和国航道管理条例》第十四条

《广东省航道管理条例》第十三条

三、实施机关

(一)在Ⅰ至Ⅵ级(含Ⅵ级)航道和沿海航道上修建跨河、拦河、过河、临河建筑物的,由管辖的区域航道局进行受理,上报省航道局审批。

(二)在Ⅵ级内河航道上修建跨河、过河、临河建筑物的,由广东省航道局委托管辖的区域航道局受理并审批;在Ⅶ级(含Ⅶ级)以下航道修建跨河、拦河、过河、临河建筑物的,由管辖的区域航道局受理并审批。

四、许可条件

(一)业务情形一 : 建设(新建、改建、扩建、方案变更等)跨河、拦河、过河、临河建筑物

1、予以批准的条件:满足以下全部条件的予以批准。

1)工程建设满足航道发展规划技术等级和航道通航条件的要求;

2)设计标准满足《内河通航标准》、《通航海轮桥梁通航标准》、《广东省沿海航道通航标准》等标准规范的要求;

3)满足航道通航安全要求。

2、不予批准的情形:满足以下其中一条,则该申请不予批准。

1)未适应航道发展规划技术等级要求;

2)工程设计标准未符合《内河通航标准》、《通航海轮桥梁通航标准》、《广东省沿海航道通航标准》等标准规范的要求;

3)工程建设对航道通航条件影响巨大,降低航道通航条件;

4)工程建设危及航道通航安全;

5)严重影响第三方的合法权益。

(二)业务情形二 : 延期

1、予以批准的条件:满足以下全部条件的予以批准。

1)工程建设仍满足航道发展规划技术等级和航道通航条件的要求;

2)工程设计标准仍满足《内河通航标准》、《通航海轮桥梁通航标准》、《广东省沿海航道通航标准》等标准规范的要求;

3)满足航道通航安全要求。

2、不予批准的情形:满足以下其中一条,则该申请不予批准。

1)航道发展规划技术等级调整,设计方案已不适应航道发展规划技术等级要求;

2)航道通航条件发生改变,工程建设已不满足航道通航安全需要;

3)标准规范调整,设计标准已不能满足要求;

4)设计方案变更,已不能满足原许可要求。

五、申请材料

申请书应以申请材料中上传的“空白申请表”为准。申请材料的形式为纸质材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章;所附图纸按相关出图标准打印(或晒图),并加盖出图单位出图印章。

业务情形一:建设(新建、改建、扩建、方案变更等)跨河、拦河、过河、临河建筑物

序号

材料名称

要求

份数

电子版/纸质

1

《修建跨河、拦河、过河、临河建筑物申请书》

加盖申请人公章。

原件1

纸质

2

申请人情况和相关证明材料

申请人单位法人证、机构代码证或身份证复印件等相关证明材料,委托代理人申请的,须附具委托书和代理人身份证明材料。复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

复印件1

纸质

3

建筑物设计文件

由设计单位出具,图纸加盖设计单位出图章。

1跨河建筑物:采用设计水位的依据和建筑物纵断面设计图。设计图应标绘出设计最高(最低)通航水位、主要结构物尺寸和高程等技术数据,桥梁还应标绘出通航孔和通航净空尺度等数据。

2拦河建筑物:建筑物总体平面布置设计图和过船建筑物平面布置设计图;过船建筑物的结构型式、规模、通航标准、通过能力、运行方式等设计资料;过船建筑物上、下游设计最高和最低通航水位的计算方法和成果;航运基流、电站调峰时坝下水位及流速变化、坝下河床下切、坝上游河床淤积等计算成果等。

3 过河建筑物:采用设计水位的依据和建筑物纵断面设计图。设计图应标绘出设计最高(最低)通航水位、主要结构物尺寸和高程等技术数据。

4临河建筑物:建筑物平面布置和整体断面设计图。

原件3

纸质

4

建筑物所在河段近期水下地形测量图

由测量单位出具,图纸加盖测量单位出图章,水下地形测量图应为近2年内施测的图纸,并满足《水运工程测量规范》要求。修建支(架)墩位于设计最高通航水位水沫线以外的跨河缆线可不用提交。

原件3

纸质

5

建筑物航道通航条件影响评价报告

在工程可行性研究阶段,按照交通运输部有关规定和技术标准要求编制。相关材料包括:通航条件影响评价报告;项目的规划或者其他建设依据;涉及规划调整或者拆迁等措施的应当提供规划调整或者拆迁已取得同意或者已达成一致的承诺函、协议等材料。复印件加盖申请人公章,且注明与原件相符。

原件2

纸质

业务情形二: 延期

序号

材料名称

要求

份数

电子版/纸质

1

关于延长航道行政审批有效期的申请

以正式函件向原批准单位提出申请,加盖申请人公章。应写明工程延期开工建设的原因、设计方案是否发生变化和申请延长的期限等。

原件1

纸质

 

六、办理时限

(一)受理时限:办理机关收到申请材料之日起5个工作日内作出受理或不予受理决定。

(二)法定办理时限:自申请受理之日起15个工作日内作出行政许可决定(听证等特殊审查所需时间不计算在内)。

(三)承诺办理时限:自申请受理之日起10个工作日内作出行政许可决定(听证等特殊审查所需时间不计算在内)。

七、许可收费

不收费

八、许可流程

(一)窗口办理流程

1、申请。申请人到行政服务窗口提出申请,根据要求提交纸质申请材料。

2、受理。受理机关自收到申请材料之日起5个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,申请材料不全或不符合法定形式的,受理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容并出具《补正材料通知书》,申请人应在10个工作日内予以补正。逾期不补正,作退件处理。

3、审查。审查人在7个工作日内对相关申请材料进行审查(听证等特殊审查所需时间不计算在内),并提出审查意见上报决定人。

4、决定。决定人应在3个工作日内对审查人提出的审查意见签发许可决定。

5、获取办理结果。审批流程完成后,印发是否准予修建跨河、拦河、过河、临河建筑物的书面决定,并在作出决定之日起10个工作日内送达申请人。

 

(二)网上办理流程

1、申请。申请人登录广东省网上办事大厅中山分厅提出申请,上传电子材料。

2、受理。网上预受理通过后通知申请人将纸质申请材料面交或寄送受理机关。受理机关自收到纸质材料之日起5个工作日作出正式受理或不予受理决定。经审查,申请材料不全或不符合法定形式的,受理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容并出具《补正材料通知书》,申请人应在10个工作日内予以补正。逾期不补正的,作退件处理。

3、审查。审查人在7个工作日内对相关申请材料进行审查(听证等特殊审查所需时间不计算在内),并提出审查意见上报决定人。

4、决定。决定人应在3个工作日内对审查人提出的审查意见签发许可决定。

5、获取办理结果。审批流程完成后,印发是否准予修建跨河、拦河、过河、临河建筑物的书面决定,并在作出决定之日起10个工作日内送达申请人。

 

九、网上办事大厅在线申办地址

http://zsbs.zs.gov.cn/zsonline/businessguide/personalBusiness.action

 

 

 

十、窗口办理地址

窗口名称

窗口地址

联系电话

广东省中山航道局行政服务窗口

中山市西区彩虹大道22号 中山航道局二楼行政服务窗口

0760-88636889

中山市行政服务中心航道局窗口

中山市东区博爱六路22号 中山市行政服务中心BB40窗口

0760-89817339